各市(含定州、辛集市)市场监督相关食品资讯监督管理相关食品资讯管理局,雄安新区综合执法局:
为预防相关食品资讯预防和控制网络餐饮相关食品资讯餐饮外卖食品相关食品资讯食品配送中的食品安全风险相关食品资讯食品安全风险,防止餐饮外卖食品污染相关食品资讯食品污染,保障食品安全相关食品资讯食品安全,省局决定在全省餐饮外卖行业开展全面推广使用“食安封签”活动。现将《餐饮外卖全面推广使用“食安封签”实施方案》印发给你们,请结合工作实际,认真组织实施。
河北省市场监督管理局
2022年5月12日
(信息公开类型:主动公开)
餐饮外卖全面推广使用“食安封签”实施方案
为进一步加强网络餐饮食品安全管理,规范网络餐饮经营秩序,打造放心网络消费环境,预防和控制外卖食品配送中的风险,减少外卖食品安全纠纷,保障人民群众饮食安全,根据《食品安全法》《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规和《河北省食品药品安全监管“十四五”规划》网络餐饮服务外卖食品封签的相关要求,结合我省实际,制定本方案。
一、工作目标
在全省范围内餐饮外卖全面推广使用“食安封签”,到2022年底,外卖“食安封签”使用率达到60%以上,2023年底达到80%以上,2024年底达到100%,确保《河北省食品药品安全监管“十四五”规划》网络餐饮服务外卖食品封签目标提前完成。
二、主要措施
(一)制定“食安封签”政策措施。按照“部门主导、平台推进、企业参与、社会共治”原则,研究制定相关政策措施,在制度层面进一步规范“食安封签”推广使用,把“食安封签”使用纳入法治轨道,有效加强网络餐饮监管,切实保障食品安全。
(二)落实“食安封签”责任义务。建立市场监管部门主导,平台主体推进,餐饮企业积极参与,配送员、消费者监督的工作机制,明确各方责任。尤其是美团、饿了么等大型平台要履行主体责任,倡导和督促餐饮企业按要求使用“食安封签”,营造良性市场环境。餐饮企业要主动履行食品安全第一责任人义务,积极使用“食安封签”,出餐交予配送员前规范加贴“食安封签”,确保“一餐一签”。
(三)加强“食安封签”监督检查。市场监管部门加强监督检查,对未使用“食安封签”的餐饮企业,及时组织约谈,并建议平台给予处理,确保“食安封签”使用的覆盖面和质量。同时,及时发布“食安封签”消费提示,提示外卖配送员“无封签可拒送”、消费者“无封签可拒收”,并公布投诉举报电话,从源头倒逼餐饮企业提高使用“食安封签”的主动性和积极性。
(四)开展“食安封签”解读宣传。结合食品安全日常宣传和“3·15国际消费者权益保护日”“食品安全宣传周”等主题宣传活动,通过媒体新闻报道、微博微信客户端解读、户外发布宣传片、张贴宣传海报等多种形式,形成长期稳定宣传阵线,提升餐饮企业和消费者对“食安封签”的了解度、参与度,形成全社会共同参与、共同监督的共治共享良好氛围。
三、实施步骤
(一)安排部署(2022年5月至6月)。各地要按照方案要求,结合本地工作实际,精心组织部署,制定切实可行的工作方案,细化工作措施,明确职责分工,确保外卖“食安封签”推广使用工作顺利实施。
(二)组织实施(2022年7月至8月)。全面摸清本地入网餐饮企业底数,积极向入网餐饮企业宣讲使用“食安封签”的重要意义,倡导、组织餐饮企业签订《餐饮外卖“食安封签”使用承诺书》(附件1),向社会公示,正确使用“食安封签”。同时,引导配送员、消费者对“食安封签”使用情况进行监督,及时投诉举报食品安全违法违规情形。在商业综合体、大型连锁餐饮企业、网红餐厅等重点单位开展试点,分类分步推进。
(三)全面推进(2022年9月至12月)。在前期全面摸底和宣传倡导的基础上,总结试点单位推广使用工作经验,查找不足,逐步在各类型餐饮单位广泛推广使用。到2022年底,外卖“食安封签”使用率达到60%以上。
(四)长效落实(2023年1月至2024年12月)。开展多种形式的宣传推广和督导检查,总结前期工作经验,对“食安封签”推广使用先进地区、优秀企业进行宣传、鼓励,不断提高网络餐饮行业使用“食安封签”的自觉性和主动性。查找工作不足,明确整改提升责任。加大对平台及餐饮企业的指导、督促力度,全面落实平台企业和餐饮企业主体责任。2023年底,外卖“食安封签”使用率达到80%以上;2024年底,外卖“食安封签”使用率达到100%。
四、工作要求
(一)高度重视,加强领导。外卖“食安封签”推广使用工作已列入《河北省食品药品安全监管“十四五”规划》,各地务必高度重视,深刻认识外卖“食安封签”对保障食品安全、维护消费者权益、提升餐饮服务质量、推动餐饮服务业健康发展的重要意义,加强组织领导,组织精干队伍,协调调动多方力量,细化工作方案,明确各方责任,加强督导,确保开好头,起好步。
(二)强力推进,确保实效。各地要进一步完善网络餐饮食品安全监管台账,督促第三方平台和入网餐饮企业落实食品安全主体责任,将“食安封签”使用纳入餐饮单位食品安全风险分级管理工作,有效推进“食安封签”的推广使用。倡导、组织餐饮企业开展承诺,接受消费者监督。督促指导餐饮企业正确使用“食安封签”,通过抓典型、树样板,充分发挥示范引领作用,及时推广相关工作经验,确保工作高质量推进。
(三)广泛宣传,积极引导。各地要通过广播、电视、网络、海报等多种形式对外卖“食安封签”进行宣传,引导消费者选择使用“食安封签”的餐饮企业进行网上订餐,接收外卖食品时认真检查“食安封签”状态,发现问题的要留证投诉。鼓励、支持外卖配送员积极发挥对餐饮企业的监督、提示作用,以减少食品安全风险隐患和消费纠纷。鼓励平台企业、餐饮企业、行业协会等积极开展宣传引导,主动接受社会监督,营造社会共治的良好氛围。
请各市局于2022年12月15日前,将餐饮外卖“食安封签”推广使用工作总结及统计表(见附件3)报省局食品经营安全监督管理处。
联系人:安修宇 赵俊锋
电 话:0311-67565072 67565075
邮 箱:spjyc@hebamr.cn
附件:1. 餐饮外卖“食安封签”使用承诺书.doc